หลักการร้านค้าปลีกบุหรี่ไฟฟ้า

เมื่อวันที่ 15 เมษายน เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของสำนักงานผูกขาดยาสูบเซินเจิ้น ประกาศว่า "แผนผังจุดขายปลีกบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์เซินเจิ้น (ร่างสำหรับความคิดเห็น)" เปิดให้ประชาชนทั่วไปแสดงความคิดเห็นและข้อเสนอแนะได้ ระยะเวลาแสดงความคิดเห็น: 16 เมษายน - 26 เมษายน 2022

เมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน 2021 "คำวินิจฉัยของสภาแห่งรัฐว่าด้วยการแก้ไขกฎระเบียบในการบังคับใช้กฎหมายผูกขาดยาสูบของสาธารณรัฐประชาชนจีน" (คำสั่งของรัฐหมายเลข 750 ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่า "คำตัดสิน") เป็นทางการ ประกาศและดำเนินการ โดยชี้แจงว่า "บุหรี่อิเล็กทรอนิกส์และผลิตภัณฑ์ยาสูบใหม่อื่น ๆ" โดยอ้างอิงถึงบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของข้อบังคับเกี่ยวกับบุหรี่เหล่านี้ "การตัดสินใจ" ได้ให้หน่วยงานบริหารการผูกขาดยาสูบมีหน้าที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ผ่านรูปแบบทางกฎหมาย เมื่อวันที่ 11 มีนาคม 2022 หน่วยงานการผูกขาดยาสูบของรัฐได้ออกมาตรการการจัดการบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ และการได้รับใบอนุญาตการขายปลีกยาสูบเพื่อประกอบธุรกิจค้าปลีกบุหรี่ไฟฟ้าควรเป็นไปตามข้อกำหนดของรูปแบบที่เหมาะสมของจุดขายปลีกบุหรี่ไฟฟ้าในท้องถิ่น

เพื่อดำเนินการตัดสินใจของคณะกรรมการกลาง CPC และสภาแห่งรัฐอย่างละเอียดถี่ถ้วน รวมถึงการดำเนินงานของสำนักงานบริหารการผูกขาดยาสูบแห่งรัฐ ตามกฎหมาย ข้อบังคับ กฎเกณฑ์ และเอกสารเชิงบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้อง ฝ่ายบริหารการผูกขาดยาสูบของเซินเจิ้นจึงได้จัดทำการสำรวจที่ครอบคลุม เกี่ยวกับสถานะการพัฒนาและแนวโน้มปกติของตลาดค้าปลีกบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ของเมือง "วางแผน".

มีบทความสิบแปดบทความในแผน เนื้อหาหลักคือ ขั้นแรก ชี้แจงพื้นฐานการกำหนด ขอบเขตการใช้งาน และคำจำกัดความของจุดขายปลีกบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ของ "แผน" ประการที่สอง ชี้แจงหลักการเค้าโครงของจุดขายปลีกบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ในเมืองนี้ และใช้การจัดการปริมาณของจุดขายปลีกบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ ประการที่สาม ชี้แจงการขายปลีกบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ การดำเนินการ "ใบรับรองหนึ่งใบสำหรับร้านค้าหนึ่งแห่ง"; ประการที่สี่ เป็นที่ชัดเจนว่าจะต้องไม่ดำเนินธุรกิจค้าปลีกบุหรี่ไฟฟ้า และจะต้องไม่มีการจัดตั้งร้านค้าปลีกบุหรี่ไฟฟ้า

มาตรา 6 ของแผนระบุว่าสำนักงานผูกขาดยาสูบเซินเจิ้นดำเนินการจัดการปริมาณของจุดขายปลีกบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ เพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทานในตลาดบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ ตามปัจจัยต่างๆ เช่น การควบคุมยาสูบ ความจุของตลาด ขนาดประชากร ระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจ และพฤติกรรมการบริโภค หมายเลขแนะนำสำหรับจำนวนจุดขายปลีกบุหรี่ไฟฟ้าในแต่ละเขตการปกครองของเมืองนี้ หมายเลขคำแนะนำจะมีการปรับเปลี่ยนแบบไดนามิกเป็นประจำตามความต้องการของตลาด การเปลี่ยนแปลงของจำนวนประชากร จำนวนจุดขายปลีกบุหรี่ไฟฟ้า จำนวนการสมัคร การขายบุหรี่ไฟฟ้า ต้นทุนการดำเนินงานและกำไร ฯลฯ

มาตรา 7 กำหนดให้สำนักงานผูกขาดยาสูบในแต่ละอำเภอกำหนดจำนวนร้านขายปลีกบุหรี่ไฟฟ้าเป็นขีดจำกัดบน และอนุมัติและออกใบอนุญาตขายปลีกยาสูบตามลำดับเวลารับตามกฎหมาย หากถึงขีดจำกัดสูงสุดของหมายเลขแนะนำ จะไม่มีการกำหนดร้านค้าปลีกเพิ่มเติม และขั้นตอนจะได้รับการจัดการตามลำดับของผู้สมัครที่เข้าคิวและเป็นไปตามหลักการ "เกษียณอายุและล่วงหน้า" สำนักงานผูกขาดยาสูบในเขตต่างๆ มักเผยแพร่ข้อมูลเป็นประจำ เช่น หมายเลขแนะนำจุดขายปลีกบุหรี่ไฟฟ้าในเขตอำนาจของตน จำนวนจุดขายปลีกที่ตั้งขึ้น จำนวนจุดขายปลีกที่สามารถเพิ่มได้ และสถานการณ์การเข้าคิวที่ หน้าต่างบริการภาครัฐอย่างสม่ำเสมอ

มาตรา 8 กำหนดว่า "หนึ่งร้าน หนึ่งใบอนุญาต" ถูกนำมาใช้สำหรับการขายปลีกบุหรี่ไฟฟ้า เมื่อวิสาหกิจในเครือยื่นขอใบอนุญาตขายปลีกบุหรี่ไฟฟ้า แต่ละสาขาจะต้องนำไปใช้กับสำนักงานผูกขาดยาสูบในท้องถิ่นตามลำดับ

มาตรา 9 กำหนดให้ผู้ที่ได้รับโทษทางปกครองจากการขายบุหรี่ไฟฟ้าให้ผู้เยาว์หรือขายบุหรี่ไฟฟ้าผ่านเครือข่ายข้อมูลเป็นเวลาน้อยกว่าสามปี ห้ามประกอบธุรกิจขายปลีกบุหรี่ไฟฟ้า ผู้ที่ถูกลงโทษทางปกครองจากการขายบุหรี่ไฟฟ้าที่ผลิตอย่างผิดกฎหมาย หรือไม่ทำการค้าบนแพลตฟอร์มการจัดการธุรกรรมบุหรี่ไฟฟ้าแบบครบวงจรระดับชาติเป็นเวลาน้อยกว่าสามปี จะต้องไม่ประกอบธุรกิจค้าปลีกบุหรี่ไฟฟ้า

เมื่อวันที่ 12 เมษายน มาตรฐานแห่งชาติสำหรับบุหรี่ไฟฟ้าได้ประกาศอย่างเป็นทางการ ในวันที่ 1 พฤษภาคม มาตรการการจัดการบุหรี่ไฟฟ้าจะถูกนำมาใช้อย่างเป็นทางการ และตั้งแต่วันที่ 5 พฤษภาคม ผู้ประกอบการบุหรี่ไฟฟ้าจะเริ่มยื่นขอใบอนุญาตการผลิต ในช่วงปลายเดือนพฤษภาคม สำนักงานจังหวัดหลายแห่งอาจออกแผนเค้าโครงร้านค้าปลีกบุหรี่ไฟฟ้า ช่วงครึ่งแรกของเดือนมิถุนายนเป็นช่วงสำหรับใบอนุญาตขายปลีกบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ ตั้งแต่วันที่ 15 มิถุนายน แพลตฟอร์มการจัดการธุรกรรมบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ระดับชาติจะเริ่มดำเนินการ และองค์กรธุรกิจต่างๆ จะเริ่มดำเนินการซื้อขาย ภายในสิ้นเดือนกันยายน ช่วงการเปลี่ยนผ่านสำหรับการกำกับดูแลบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์จะสิ้นสุดลง ในวันที่ 1 ตุลาคม มาตรฐานแห่งชาติสำหรับบุหรี่ไฟฟ้าจะถูกนำมาใช้อย่างเป็นทางการ ผลิตภัณฑ์ที่ไม่ใช่มาตรฐานแห่งชาติจะเปิดตัวอย่างเป็นทางการ และผลิตภัณฑ์ปรุงแต่งจะถูกถอนออกจากผลิตภัณฑ์ด้วย